[VIP第1年] 指数:3
地方层面的具体要求：一些地方在建设项目节水“三同时”管理办法、细则或建设项目节水措施方案审查指南中，对编制建设项目节水措施方案作了更为具体的规定。一是明确基础地位。明确建设项目节水措施方案作为建设项目设计的依据、申请用水计划的依据等。一些地方明确建设项目节水措施方案需要在项目可行性研究阶段或初步设计阶段进行编制。如山东省青岛市、山东省烟台市、江西省九江市、福建省、广东省等地规定，建设项目的可行性研究报告和初步设计文件应当包括建设项目节水措施，编制“节水措施方案”“节水设计专篇”等专项内容。建设单位应当凭建设项目的规划批复，用水节水评估评审意见、节水措施方案审核意见等材料向城市节水管理机构申请施工用水计划。积极创建节水型城市和节水型企业。云南节水型社会达标建设
国家节水型城市是城市节约用水工作的高荣誉称号，是指一个城市通过对用水和节水的科学预测和规划，调整用水结构，加强用水管理，合理配置、开发、利用水资源，形成科学的用水体系，使水资源得到有效的保护。创建节水型城市：推动用水方式由粗放向节约集约转变。构建节水型城市建设的长效管理机制，按照“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，创新生产方式，大力推广应用节水先进技术，加强城市节水管理，提高中心城区用水效率，改善水生态环境。实施从原水到水龙头全过程监管，增强市民节水意识，营造亲水、惜水、节水的良好氛围，推进资源节约和循环利用，为提升长垣城市品位、竞争力、高质量发展提供有力保障，为创建国家生态园林城市打下坚实基础。云南生活节水方法居民生活用水实行阶梯水价制度。
建设项目从立项、设计、施工到竣工验收都有一套法定的基本建设程序。按照该程序和相关规定将节水措施方案纳入建设基本程序，是引起各方重视、保证方案质量的有效途径。建议按照基本建设程序制定建设项目节水措施方案编制管理办法，明确关键环节和控制手段，可根据建设项目的种类（审批类、核准类、备案类）不同，分别规定在可研阶段或者是初步设计阶段提交节水措施方案，并且根据不同阶段，规定节水措施方案的“一票否决权”。例如，在项目设计阶段，要求建设项目节水设施方案、节水措施设计文件须报水行政主管部门或水行政主管部门授权单位审批，未经审批或审批不合格的，其他相关管理部门不得接受建设单位申报材料或建设项目不许开工。将建设项目节水措施方案作为申请施工用水计划的前置条件，在竣工验收阶段，需要水行政主管参与验收，未经水行政主管部门验收合格的，建设项目不得通过验收。
构建城市健康水循环体系：一是形成与水资源水环境相适应的城市规模与布局。坚持以水定城，以水资源承载能力和水生态环境容量为基础，合理划定城镇开发边界、优化城市用地布局。缺水城市应当禁止或限制发展高耗水产业，禁止违背自然条件挖湖造景。二是推进海绵城市建设。海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。农业用水应当发展节约用水灌溉系统和灌水技术，改进地面灌溉系统，发展滴灌、喷灌、渗灌等技术措施！
加快建立有利于节约用水的水价机制。例如：按照河北省的要求，省物价局、发改委、财政厅、建设厅、水利厅、环保局等部门正在制定全省《水价**实施意见》，总体想法是:建立充分体现全省水资源紧缺状况，以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源保护和可持续利用为主要的水价形成机制。具体想法:一是大幅度提高水资源收费标准，使城市供水管网覆盖范围内取用地下水的自备水资源费高于城市供水水价，对城市公共供水企业取用地下水开征水资源费，其标准按照地表水与地下水供水成本之差确定。二是合理调整城市供水水价。按照综合考虑当地水资源紧缺程度，供水企业正常运行和合理盈利。除消防等应急救援外，任何单位和个人不得通过市政消火栓取水。云南家庭节水措施方案
卫生间也是家庭节水的重要区域。现代设计的节水马桶、花洒和節水洗手盆可以大幅减少水资源的消耗。云南节水型社会达标建设
党的十九届五中全会将“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系”作为2035年远景目标之一。然而，严峻的水资源形势是我国经济社会发展的重要瓶颈制约。近年来，各地积极推进节水工作，对新建、扩建、改建建设项目制订节水措施方案提出具体要求，逐步建立健全建设项目节水“三同时”制度。但由于层面尚缺乏统一的要求，节水措施方案制定的关键环节和主要内容需进一步规范，分析建设项目节水措施方案编制的现状、问题，提出完善建设项目节水措施方案编制的政策建议，对健全建设项目节水“三同时”管理、完善节水制度政策体系具有重要意义。云南节水型社会达标建设
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